广州市发布“绿色建筑发展专项规划(2021-2035年)”

近日，广州市住房和城乡建设局印发《广州市绿色建筑发展专项规划（2021-2035年）》（穗建技〔2022〕747号）。这是引领广州市未来十五年绿色建筑发展的纲领性文件。《规划》在全面分析总结广州市绿色建筑发展现状和面临形势的基础上，明确了指导思想、基本原则和发展目标，构建了总体发展格局与分区实施指引，提出了提高绿色建筑质量品质、提升既有建筑能效水平、推广新型绿色建造方式、促进建筑领域碳达峰碳中和 4 个方面共 19 条重点任务，以及 6 大保障措施。

《规划》第六章“ 推广新型绿色建造方式”中对推动装配式建筑规模化发展，促进行业绿色发展方面做了详细阐述，现摘录如下：

第六章 推广新型绿色建造方式

1.推动装配式建筑规模化发展

加快形成具有地方特征的装配式建筑技术体系，鼓励社会投资项目规模化建设装配式建筑，推动新建公共建筑建设钢结构装配式建筑。政府投资大中型建筑 100%达到装配式建筑标准，装配率不低于 50%，遴选合适的政府投资项目，执行较高标准装配式建筑要求，装配率不低于 60%。荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、番禺区、南沙区等装配式建筑发展基础条件较好的区，作为装配式建筑重点发展区，提高装配式建筑发展要求，到 2025 年装配式建筑占当年新开工建筑比例力争达到 60％；从化区、越秀区、海珠区、增城区、花都区等辖区作为一般发展区，按照总体目标要求有序推动装配式建筑发展。到 2035 年，广州市装配式建筑占当年新开工建筑比例达到 80%。根据 《 广州市装配式建筑发展专项规划（2020-2025）》，选取白鹅潭中心商务区、琶洲-员村中央商务区、白云新城、空港经济区、中新知识城、万博商务区、国际创新城等 14 个区域为广州市装配式建筑的重点推进片区，居住建筑全面实施装配式建筑，示范引领广州市各区装配式建筑的发展。到 2035 年，累计建设省、市级装配式建筑示范工程 45 个。

2.提升构件标准化水平

完善结构主要构件、集成化模块化建筑部品等设计选型标准，实施建筑平面、立面、构件和部品部件、接口标准化设计，推行少规格、多组合的设计方法，减少异型和非标准部品构件，逐步提高标准化程度，发挥规模效应。统筹考虑工程全寿命期的耐久性、可持续性，采用高强、高性能、高耐久性和可循环材料以及先进适用技术体系。鼓励保障性住房、政府投资项目率先采用装配化装修，推广装配化装修技术，以政带企，引导社会投资商品住房项目采用菜单化装配化装修。

3.扩大绿色建材应用规模

加强绿色建材推广应用，开展绿色建材应用示范，在绿色建筑、政府投资工程、重点工程、市政公用工程、装配式建筑等项目中率先采用绿色建材，建立健全绿色建材采信机制，优先选用绿色建材提升建筑健康性能，提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。推广应用高性能混凝土，逐步提升机制砂在混凝土生产中的使用比例，推进机制砂混凝土在广州市建设工程中的广泛应用。支持发展节能环保、轻质高强的绿色新型墙体材料，推广适用于装配式混凝土结构、钢结构建筑的围护结构体系。

4.推广绿色施工技术

在现有施工技术的基础上，根据《建筑工程绿色施工规范》（GB/T 50905）推广绿色施工技术，探索施工过程中有利于节能减排、保护环境的适宜技术措施。组织编制施工现场建筑垃圾减量化专项方案，并建立建筑垃圾分类收集与存放管理制度，实行分类收集、分类存放、分类处置。优化施工组织设计，降低建筑材料损耗率，提高临时设施和周转材料的重复利用率，推行临时设施和永久性设施的结合利用，循环利用施工现场建筑材料，减少施工现场建筑垃圾的排放。在南沙区、天河区、黄埔区等基础条件较好的地区开展绿色施工项目试点，在试点项目中积极汲取项目经验，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式。逐步形成可复制推广的绿色建造技术体系、管理体系、实施体系和评价体系。鼓励专业施工企业发展，培育职业化、专业化、技能化施工人才队伍，培养施工人员绿色环保意识。

5.加强建筑垃圾资源化利用

紧抓《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378-2019）实施机遇，推广装配式建筑和建筑全装修，减少建造过程中产生的建筑垃圾。推广选用可再循环材料、可再利用材料及利废建材，建成一批可再循环材料、可再利用材料、利废建材使用示范项目。结合广州市垃圾资源化处理手段及处理站布局情况，合理确定装修垃圾、工程渣土、拆迁垃圾等建筑垃圾的规范化处置和资源化利用方案。建设现代化垃圾处理厂，促进建设建筑垃圾收集、运输、处置全流程处理管理体系，完善建筑垃圾资源化利用闭环管理，建筑垃圾申报核准率、收运率、安全处置率力争达到 100%。推动施工现场建筑垃圾就地循环利用，充分利用混凝土、钢筋、模板、珍珠岩保温材料等余料，在满足质量要求的前提下，根据实际需求加工制作成各类工程材料，实行循环利用；施工现场不具备就地利用条件的，应按规定及时转运到建筑垃圾处置场所进行资源化处置和再利用。

6.创新智能化生产管理模式

推进数字化设计体系建设，统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修，推行一体化集成设计。提高设计、施工阶段应用 BIM 技术[20]的比例，政府投资的装配式建筑项目全面采用 BIM 技术，100%应用建筑信息模型，逐步实现设计、工艺、制造协同。在材料配送、钢筋加工、喷涂、铺贴地砖、安装隔墙板、高空焊接等现场施工环节，加强建筑机器人和智能控制造楼机等一体化施工设备的应用。引导广州市部品部件生产数字化、智能化升级，以钢筋制作安装、模具安拆、混凝土浇筑、钢构件下料焊接、隔墙板和集成厨卫加工等工厂生产关键工艺环节为重点，推进工艺流程数字化应用，实现建筑建材设计、生产、运输、装全流程闭环信息化管理。

7.推动新型建造产业链有序发展

推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式与监管服务机制，加快推行工程总承包（EPC）[21]，推进全过程工程咨询，装配式建筑项目积极推行工程总承包（EPC）制度。培育装配式建筑产业化构配件生产示范基地，带动建材企业转型升级，推广低碳建材，引导企业推进绿色生产。遵循“本地主供+周边补充”的布局原则，2025 年，累计建成至少 12 个装配式部品部件生产基地，提高绿色建造产业聚集度，推动形成完整产业链（见附录 3）。丰富广州市装配式装修部品部件供货市场，扶持相关部件生产企业，以扩大急需产业规模、提升产业实力、填补产业空白为目标，从材料供应、部件生产、项目建设等方面建立完备的装配式装修部件供需链条。